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El Proyecto Regional RLA5P201, “Apoyo
Regional a Población y Desarrollo en
la Implementación de los ODMs”, existe
desde 2005 en la forma de una
colaboración entre el UNFPA y el
Instituto de Pesquisa Econômica
Aplicada (IPEA), de Brasil. Como
sugiere el título, el objetivo del
Proyecto es el fortalecimiento del
proceso de implementación de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio en
la región de América Latina y el
Caribe, en lo que se refiere a sus
aspectos de Población y Desarrollo. La
colaboración con el IPEA se basa en la
gran experiencia de esta institución
en el área de economía y políticas
sociales, constituyéndose en la más
fuerte institución de su tipo en toda
la región. Además de haber apoyado las
necesidades de análisis y
planificación del gobierno brasileño
durante los últimos 40 años, el IPEA
también ha colaborado con otros países
de la región y forma parte del
sub-programa de cooperación Sur-Sur
del UNFPA en Brasil.
El punto de partida del Proyecto fue
la constatación de que, en su forma
original, el marco de los 8 ODMs y 18
Metas contenía pocas referencias a los
temas de población y Salud Sexual y
Reproductiva. No sólo la Salud Sexual
y Reproductiva como tal, sino también
los principales procesos demográficos
relevantes en el contexto de la
concreción de los ODMs estaban
ausentes. Por ejemplo, la agenda no
hace referencia ni a la migración
internacional, ni a la urbanización,
ni al envejecimiento poblacional. Sin
embargo, como lo reconoció el
ex-Secretario General Kofi Annan, el
logro de la agenda de la CIPD sí
constituye una condición para que se
puedan lograr los Objetivos de la
agenda. El desafío que se planteó en
el Proyecto, por lo tanto, fue dar
mayor sustento técnico al
planteamiento del ex-Secretario
General, por medio del desarrollo de
metodologías y la recolección de
evidencias que pudieran demostrar y
cuantificar las relaciones relevantes.
La inclusión, en octubre del 2006, de
una nueva Meta, de acceso universal a
la Salud Reproductiva, no ha cambiado
fundamentalmente la necesidad de
desarrollar dichos argumentos y
análisis. No se trata de desarrollar
la justificación política para el
trabajo en población, género y Salud
Sexual y Reproductiva como parte de
una agenda más amplia de desarrollo,
pues esta justificación está
ampliamente apoyada en la CIPD y las
diferentes Conferencias de Población
que la antecedieron. Sin embargo, lo
que sí es necesario es el desarrollo
de análisis y proyecciones con sólida
base cuantitativa, para que la
contribución potencial de las
políticas relacionadas con población a
Metas específicas de la agenda ODM
pueda ser evaluada de forma
comparativa con otros tipos de
intervenciones.
En el período de enero de 2005 hasta
octubre del 2006 ya se desarrollaron
un gran número de metodologías y
análisis que, por medio de este sitio
web, se hacen accesibles al público.
Hasta ahora se ha privilegiado el área
de pobreza (Meta 1), por ser un tema
de gran importancia en que las
contribuciones de factores de
población necesitan ser mejor
explicitados. También se ha trabajado
el tema de educación (Meta 3). Algunos
de estos aspectos metodológicos se
exponen en los Trabajos de
Investigación (Research Papers) que
están disponibles en este sitio. En
otros componentes de la agenda ODM se
han recolectado y sistematizado
evidencias, pero sin el mismo grado de
desarrollo metodológico. Sin embargo,
creemos que el texto
Potential contributions to the MDG
agenda from the perspective of ICPD: a
reference guide to evidence for policy
dialogue in the LAC region provee
una gran cantidad de información útil
para los interasados en los entre
población, Salud Sexual y Reproductiva
y el logro de los ODMs. Por mientras,
este trabajo sólo está disponible en
inglés, pero actualmente se prepara
una versión en español, cuya
publicación se espera para febrero del
2008.
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